Звільнення без житла військовослужбовця. Чи законно звільнення без надання житла? Звільнення військовослужбовця пенсіонера без отримання житла

У квітні 2015 року в закон про статус військовослужбовців (№76-ФЗ) були внесені зміни, які зробили можливим звільнення військовослужбовців без забезпечення житлом. Таке доповнення викликало широкий громадський резонанс, проте є сенс детальніше розібратися в такого роду рішення.

У колишній версії закону мало місце серйозне упущення:

• Звільнити особу, яка перебуває на військовій службі можна було тільки після надання йому житла;
• Військовослужбовець мав право відмовитися від виділеної йому житлоплощі;
• Припинення службових відносин з ним уявлялося неможливим через незабезпеченість його житлом.

Очевидно, що багато військовослужбовців відмовлялися від виділяється державою житла тільки заради того, щоб умови їх звільнення не виконувалися. У підсумку ті особи, які не могли продовжувати службу в армії після досягнення належного віку або за станом здоров'я залишалися лавах збройних сил, що давало їм право на:

1. Грошове забезпечення;
2. Соціальні пільги.

По суті, не будучи в змозі виконувати покладені на них обов'язки, військовослужбовці продовжували отримувати оклад і різного роду надбавки за вислугу років, звання, несення служби в особливо небезпечних районах і ін.

Статистичні дані свідчать про величезні суми зловживань: тільки в період з 2011 по 2014 рік на утримання військових, які свідомо відмовилися від житла заради збереження свого місця в рядах збройних сил пішло 60 мільярдів рублів.

З метою припинення подібної практики Президент РФ В. Путін затвердив поправки в законодавстві, згідно з якими ті військовослужбовці, які неодноразово відмовлялися від виділеної державою житлоплощі, можуть бути звільнені в будь-який момент без забезпечення житлом. Детально все питання звільнення військовослужбовців без житла будуть розглянуті в даній статті.

Звільнення без житла - НЕ обмеження прав, а справедлива міра

Зміни законодавства, які стосувалися звільнення військовослужбовця без надання житла, викликали чимало суперечок. Однак на ділі це зовсім не спосіб обмеження прав військових, а скоріше міра по раціоналізації військових витрат з державного бюджетуРосії.

Як виглядає процес припинення військової служби особою, яка не забезпеченим житлом?

• По-перше, звільнені на нових підставах можуть бути тільки ті військовослужбовці, які відмовилися від запропонованої їм житлоплощі;
• По-друге, можуть звільнятися на тільки службовці з лав Збройних сил, а й ті, хто перебуває в розпорядження командування (займають позаштатні посади).

Законодавство досить детально описує коло причин для звільнення працівників, а саме:

1. Досягнення граничного віку військової служби;
2. Несприятливий стан здоров'я, яке виключає можливість подальшого перебування в лавах Збройних сил;
3. Організаційно-штатні заходи (ОШМ).

Якщо військовослужбовець потрапляє під одну зі згаданих вище статей, то його можуть звільнити навіть без його згоди і при відсутності житлоплощі. Однак можливо це лише в тому випадку, якщо йому неодноразово пропонувалася квартира від держави, а він в силу суб'єктивних причин відмовився від її отримання.

Існують і винятки з цього правила: не зважають необ'єктивними відмови військовослужбовця від житла якщо воно:

• Не відповідає існуючим стандартам житла;
• Чи не здатне задовольнити встановленим на державному рівні санітарно-епідеміологічним вимогам.

Примітно, що при відмові військовослужбовця від житлової субсидії - його також можуть звільнити з лав збройних сил. При цьому, навіть будучи звільненими і неодноразово відмовилися від житла - вони продовжують складатися в списку черговиків на отримання житлоплощі від держави.

Для виключення вірогідності обмеження прав осіб, які перебувають на військовій службі, був виданий Указ Президента РФ, який уточнює права військових, термін служби яких становить 10 і більше років (УП №2 від 2.01.2016).

• По-перше, особи, які відслужили в лавах Збройних сил мають право на отримання житлової субсидії чи житлової площі;
• По-друге, якщо їм не надавалися ці види забезпечення або пропонувалися за все один раз, то вони не можуть бути звільнені з означених вище підстав;
• І нарешті, військовослужбовець має право заявити про те, щоб його забезпечили житлом не в тому місці, де він проходить службу.

Існують і інші законодавчі припущення, які зачіпають питання забезпечення військовослужбовця житлом, а саме:

• Якщо військовослужбовця направили для виконання обов'язків в район, де у нього відсутня власна житлова площа, то його в тримісячний термін забезпечують службової квартирою;
• Якщо вислуга років особи становить 20 і більше років і при цьому має місце необхідність поліпшення житлових умов, то воно має право розраховувати на отримання квартири у власність або на умовах соціального найму.

Особливу увагу слід звернути на той факт, що ті військові, яким дозволено після звільнення проживати без обмежень в наданих за місцем несення служби квартирах, не має права додатково претендувати на соціальні гарантії щодо забезпечення військовослужбовців житлом (ст. 23 №229-ФЗ).

Таким чином, поправки в законодавстві зовсім не припускають повне позбавлення військовослужбовців права на забезпечення житлом перед звільненням, але припиняють зловживання цим правом.

Випадки незаконного звільнення військовослужбовців без забезпечення житлом

Законодавство досить детально описує умови звільнення військовослужбовців без забезпечення їх житлом. Однак на практиці нерідко виникають ситуації, при яких особа позбавляється і посади в рядах Збройних сил і можливості отримати житлоплощу від держави.

У зв'язку з цим вважаємо за доцільне розгляд судової практики звільнення військовослужбовців без надання житла.

1. Одноразовий відмова від житла. Військовослужбовець московської області надав касаційну скаргу за фактом звільнення його в зв'язку з організаційно-штатними заходами (ОШМ). У загальному вигляді ситуацій у справі склалася наступна:

• Підстава для звільнення - ОШМ;
• Тривалість військової служби становить 12 років і 4 місяці;
• Визнаний на момент звільнення потребують поліпшення житлових умов (має трьох дітей неповнолітнього віку);
• Одного разу відмовився від отримання житла в місці проходження служби (прикордонний район) 8 років тому;
• Згоди на звільнення військовослужбовець не давав.

Суд постановив скаргу особи задовольнити: Відновити його на колишній посаді до виділення житлоплощі необхідного розміру.

- відмова від наданої державою житлоплощі мав місце всього один раз, і до того ж на поточний момент військовослужбовець потребує поліпшення житлових умов.

1. Невідповідність житла прийнятим стандартам.Військовослужбовець звільнений зі складу Збройних сил РФ у зв'язку з різким погіршенням стану здоров'я через визнання неможливості подальшого несення ним військової служби. Він представив на розгляд суду Бєлгородської області касаційну скаргу, яка містить такі відомості:

• Підстава для звільнення - невідповідність посаді за станом здоров'я;
• Тривалість військової служби 10 років і 11 місяців;
• Визнаний на момент звільнення потребують поліпшення житлових умов (має двох неповнолітніх дітей);
• Двічі відмовився від наданої жило площі - квартир по 48 і 60 квадратних метрів.

Суд задовольнив скаргу військового: Визначив необхідність переведення його на позаштатну посаду (в розпорядження командування) до моменту забезпечення належним житлом.

Причина визнання рішення про звільнення без надання житла незаконним- двічі військовослужбовцю пропонували житло, невідповідне прийнятим стандартам. Зокрема, в Білгородській області мінімальна норма житлової площі на одну людину становить 18 квадратних метрів. Оскільки в родині військового 4 людини, то мінімально допустима площа квартири повинна складати 72 квадратних метра. Отже, його відмова від наданих варіантів житла можна вважати об'єктивним.

До числа підстав незаконного звільнення також відносять надання житла, що не відповідає санітарним нормам, а також виділення житлоплощі в районі здійснення військовим його служби, за умови, що він вже оформив письмове прохання про надання йому квартири в інших регіонах. Такого роду прецеденти в російській судовій практиці також мали місце.

Звільнення військовослужбовця без надання йому житла - вимушений захід, який дозволяє припинити зловживання правом на відмову від пропонованої житлоплощі військовослужбовцями. При цьому основна маса військових, які відслужили більше 10 років і потребують поліпшення житлових умов під цю статтю не потрапляють.

До квітня 2015 року звільнення військовослужбовців могло проводитися тільки після. У зв'язку з внесеними поправками до Федерального закону «Про статус військовослужбовців» в квітні 2015 року з'явилася можливість звільнити від служби людини, не забезпеченого житлом.

Чи можуть провести звільнення з армії військового, не забезпеченого житлом?

Право військовослужбовців на отримання житла по закінченню терміну служби встановлюється Федеральним законом "Про статус військовослужбовців" від 27.05.1998 N 76-ФЗ. У статті 15 частини 1 йдеться про гарантоване надання наступних:

• матеріальна субсидія на придбання або будівництво житла;
• надання житла в користування або власність.

Кожному працівнику і його сім'ї на протязі 3-х місяців з моменту прибуття на службу надається службова квартира. Якщо службовець має 3-х і більше дітей, то житло йому надається позачергово.

У колишній версії закону були здійснені деякі упущення. Так, відповідно до закону не можна було розірвати контракт з військовим, не забезпечивши його житлом. Але при цьому службовцям давалося право багаторазово відмовлятися від пропонованих їм квадратним метрів, внаслідок чого звільнення ставало неможливим. Тому громадян не можна було звільнити і доводилося виплачувати грошове утримання, хоча служити вони вже не могли.

З метою припинення подібних ситуаційз квітня 2015 року був дозволено звільняти військовослужбовців, що прослужили більше 10 років, без їх згоди, якщо вони відмовилися від запропонованої їм житлової площі (п. 1 ст. 23 Федерального закону «Про статус військовослужбовців»).

Також військового можна звільнити від служби без забезпечення житлом, якщо він протягом місяця не надав документи, щоб отримати квартиру або фінансову субсидію на її придбання. Термін рахується з моменту, коли командування повідомило військового про те, що готове або субсидію.

Такі обмеження діють тільки для "пільгових" підстав звільнення: за станом здоров'я, за досягнення граничного віку або по ОШМ. При цьому громадянин повинен прослужити більше 10 років і стояти на житловому облікув тому органі, в якому служить.

Звільнення в зв'язку з закінченням терміну контракту не заважає звільнити військового, не забезпеченого житлом. В такому випадку службовець звільняється після закінчення терміну договору і відправляється чекати квартиру "на громадянці".

Чи законно звільнення людини за граничним віком або ОШМ без забезпечення його квартирою або фінансової субсидією?

Звільнити військовослужбовця без забезпечення житлом можна, якщо військовий звільняється, прослуживши 10 років, через погане здоров'я, досягнення граничного віку перебування на службі або через ОШМ. Це ми розглянули вище.

В інших випадках звільнити службовця без надання житла можуть. В тому числі, якщо громадянин хоче піти зі служби сам, хоча підстави для отримання житла до звільнення у нього є. Якщо військовий стоїть на обліку як потребує, після відходу зі служби його зобов'язаний курирувати військкомат,займається забезпеченням житлом таких осіб.

Працівник числиться в списках ВС РФ до дня видання наказу, який виключає його з особового складу військової частини. Днем звільнення вважається день надходження виписки з наказу до військової частини і її реєстрація.

При звільненні військові мають право на одноразові виплати:при вислузі менше 20 років виплата становить 2 окладу (за званням та посадою), понад 20 років - 7 окладів. Військовим, які отримали державну нагороду, додатково виплачують ще один оклад.

Службовці, які мають вислугу понад 20 років, забезпечуються пенсійними виплатами.

Величина військової пенсії за вислугу років регламентується Законом РФ від 12 лютого 1993 р N 4468-I «Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, установах і органах кримінально-виконавчої системи, військах національної гвардії Російської Федерації, І їх сімей », ст. 14.

В окремих публікаціях на сайті наші експерти підкажуть, які покладені військовослужбовцям при звільненні, а також чи можна розраховувати на і як його оформити.

Що можна зробити, якщо при скороченні з військової служби ці пільги не надали?

Якщо службовця звільнили без його згоди, не забезпечивши квартирою або фінансової субсидією на покупку квартири або будівництво житла, такі дії командування визнаються неправомірними. Наказ про незаконне звільнення можна і навіть потрібно оскаржити до вищих інстанцій.

Військовослужбовець може звернутися до військової прокуратури або подати позов до військового гарнізонний суд.

Можна вибрати суд за місцем свого проживання або за місцем знаходження військової частини. Тут важливо не упустити терміни, заява має бути подана не пізніше 3-х місяців з моменту доведення наказу до відома військовослужбовця.

Порядок подачі заяви військовослужбовця:

1. Заява військовослужбовця, який не погоджується з рішенням, дія командира (начальника) військової частини, подається до військового суду (Кодекс адміністратвного судочинства, гл. 22 ст. 218). Громадянин має право звернутися з позовною заявою протягом 3 місяців з дня його повідомлення про незаконні дії командування (Кодекс адміністратвного судочинства, гл. 22 ст. 219).
2. Позов розглядається протягом 10 днів за участю обох сторін. Неявка на судове засіданні однієї з осіб не є причиною для перенесення розгляду справи (Кодекс адміністратвного судочинства, гл. 22 ст. 221)

Якщо суд задовольнить позов і визнає дії командира незаконними, службовцю відшкодують всі завдані збитки. Військовослужбовець також може стягнути ще й моральну компенсацію.

Громадяни, звільнені необґрунтовано, мають право на відновлення в рівній посади або вище і на виплату всіх задовольняються. Цей період включається в загальну тривалість військової служби та термін, визначений для присвоєння чергового військового звання.

Законодавством передбачено різний порядок забезпечення військовослужбовців житловими приміщеннями.

Перш за все, військовослужбовці, які не мають житла в місці проходження військової служби, повинні протягом трьох місяців забезпечуватися службовим житлом.

Право на отримання житлового приміщення у власність або на умовах договору соціального найму мають військовослужбовці, визнані такими, що потребують житлових приміщеннях, після досягнення загальної тривалості військової служби 20 років і більше, а також підлягають звільненню або звільнені в зв'язку з досягненням граничного віку перебування на службі, по станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість служби яких становить 10 років і більше.

Певні категорії військовослужбовців мають право на отримання державного житлового сертифіката, соціальних виплат на придбання житла, стати учасником накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців.

Слід зазначити, що отримання субсидії на придбання житла, участь в іпотечній програмі і отримання державного житлового сертифіката як альтернатива права на отримання безпосередньо квартири, здійснюється на добровільних засадах, тільки якщо сам військовослужбовець висловив таке бажання.

2. Який порядок визнання в тому, що військовослужбовці потребують житлових приміщеннях?

Порядок визнання військовослужбовців, що потребують поліпшення житлових умов встановлено в Постанові Уряду РФ «Про порядок обліку військовослужбовців, які підлягають звільненню з військової служби, та громадян, звільнених з військової служби в запас або у відставку і служби в органах внутрішніх справ, а також військовослужбовців і співробітників Державної протипожежної служби, що потребують отримання житлових приміщень або поліпшення житлових умов в обраному постійному місці проживання ».

Для цього військовослужбовець подає рапорт командиру військової частини з додатком документів, що підтверджують потребу в житловому приміщенні. Список документів затверджений Урядом.

На підставі рапорту та доданих документів, приймається рішення про взяття військовослужбовця на чергу на отримання житлового приміщення.

Військовий комісаріат включає військовослужбовця в список черговиків на отримання житлових приміщень або поліпшення житлових умов і надсилає копію списку і оригінали документів, отриманих від командира (начальника) військової частини, до відповідного органу місцевого самоврядування.

3. Який порядок надання житла у власність військовослужбовцям?

Житло надається військовослужбовцям в порядку черговості постановки на облік.

4. На якій підставі можна позбавити військовослужбовця права на житло?

Якщо військовослужбовець самостійно вирішив житлову проблему.

Однак на практиці зустрічаються випадки, коли військовослужбовця виключають зі списків нужденних або взагалі відмовляють в постановці на облік за формальними підставами, наприклад, відсутня довідка про необеспеченночті службовим житлом за місцем служби. А довідку таку надати можливість відсутня, оскільки в зв'язку з численними реорганізаціями архіви загублені. Тоді питання вирішується в судовому порядку.

5. Покладені якісь пільги на оплату житла військовослужбовцям?

Членам сімей загиблих військовослужбовців надається компенсаційна виплата на оплату житла та комунальних послуг.

6. Скільки квадратних метрів належить військовослужбовцю?

Житлові приміщення надаються військовослужбовцям з розрахунку 18 кв.м. загальної площі на одного члена сім'ї. Ця норма може бути збільшена не більше, ніж на 9 кв.м. загальної площі квартири.

7. Чи належить житлоплощу членам сім'ї військовослужбовця в разі його загибелі? Якщо покладена, то яка норма щодо надання житла?

По-перше, члени сімей військовослужбовців, які втратили годувальника, не можуть бути виселені з займаних ними жилих приміщень без безоплатного надання їм іншого благоустроєного жилого приміщення в разі припинення членами сімей трудових відносин з відповідними організаціями, за ними після загибелі (смерті) військовослужбовця зберігається право на поліпшення житлових умов.

За членами сімей військовослужбовців, які загинули (померли) у період проходження військової служби, та членами сімей громадян, які проходили військову службу за контрактом і загиблих (померлих) після звільнення з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких становить 20 років і більше, зберігається право на одержання жилого приміщення. При цьому житлове приміщення вказаним особам надається в першочерговому порядку.

Норма надання житла така ж як і для військовослужбовців - 18 кв.м. На члена сім'ї, з урахуванням особливостей житлового приміщення ця площа може бути збільшена не більше ніж на 9 кв.м.

8. Яка вартість покладена військовослужбовцям на придбання житла?

Якщо мова йде про житлові сертифікати, вартість житла, що купується за допомогою сертифіката розраховується виходячи з покладених військовослужбовцю квадратних метрів загальної площі і нормативу вартості 1 кв.м. загальної площі житла по РФ.

Норматив загальної площі житлового приміщення для розрахунку розміру соціальної виплати встановлюється в наступному розмірі:

• 33 кв. м - для самотньо проживає громадянина;
• 42 кв. м - на сім'ю з 2 чоловік;
• по 18 кв. м на кожного члена сім'ї при чисельності сім'ї 3 особи і більше.

Враховується і право на додаткову площу окремих категорій військовослужбовців в розмірі 15 кв.м.

Норматив вартості 1 кв. м загальної площі житла по Російської Федерації визначається 1 раз в півріччя уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

На сьогоднішній день норматив вартості 1.кв.м. Загальної площі по РФ затверджений в розмірі 28 000 рублей.

Таким чином, наприклад, на сім'ю з двох осіб держава надає житловий сертифікат на придбання житла вартістю 1176000 крб. якщо купується квартира коштує дорожче, доплачувати доведеться зі своєї кишені.

9. Яка система придбання квартири для військовослужбовців?

Військовослужбовцям та членам їх сімей, які перебувають на обліку в якості потребують поліпшення житлових умов, житлові приміщення надаються із житлового фонду Міністерства оборони РФ.

В цей житловий фонд входять приміщення, що надходять від житлового будівництва Міністерства оборони і придбані Міністерством оборони, одержувані від федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в будинках державного і муніципального житлового фонду, що надходять від переобладнання нежитлових приміщень Міністерства оборони .

Розподіл надходять до військової частини житлових приміщень між військовослужбовцями проводиться житловою комісією військової частини в порядку черговості виходячи з часу прийняття їх на облік і включення в списки потребують отримання житлових приміщень (поліпшення житлових умов).

10. Чи багато звернень до Вас надходило від військовослужбовців з приводу житла?

Найчастіше звернення військовослужбовців пов'язані з незаконним звільненням без надання житлового приміщення.

Справа в тому, що військовослужбовці, визнані такими, що потребують поліпшення житлових умов, мають загальну тривалість військової служби 10 років і більше, без їх згоди не можуть бути звільнені з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами без надання їм житлових приміщень.

В даний час проходять масові звільнення військовослужбовців у зв'язку зі скороченням штату військовослужбовців. При таких обставинах природно житла на всіх не вистачає.

У деяких випадках знаходяться причини відмови у взятті військовослужбовця на облік як потребує, іноді людей «переконують» скористатися житловими сертифікатами.

Ми б порадили військовослужбовцям чітко викладати свою незгоду з майбутнім звільненням через незабезпеченість житлом при бесідах з начальством і в рапортах.

Незаконні звільнення без надання житла слід оскаржувати в суді, при цьому просити не тільки відновити в списках особового складу, а й виплати всіх видів забезпечення за час незаконного звільнення.

Є проблеми і в питаннях видачі державних житлових сертифікатів.

11. Чи має військовослужбовець право на отримання додаткового житла і за яких обставин?

Якщо військовослужбовець житлом забезпечений, він має право на надання службового житла у разі, якщо його служба проходить в іншій місцевості.

Див. Також інші матеріали на тему в рубриці "Права військовослужбовців«

Ольга Отрохове, Генеральний директор «Правового центру« Логос », 11.08.2010,
опубліковано в газетах: «Наше Омський Слово», «Нове обозрение» від 20.07.2010

Велика розмаїтість форм отримання житла у власність для тих військовослужбовців, які перебувають на військовій службі, дозволяє кожному з них бути впевненим, що в один прекрасний момент і на їх частку випаде радість святкувати новосілля. Але не всі військові Дослужував до такого моменту, існують ситуації, коли вони змушені йти у відставку. Наприклад, за станом здоров'я або через досягнення граничного віку.

Читайте також: Трудовий договір з різноробочим - зразок

Житло звільненим військовослужбовцям

При звільненні в запас військовослужбовець фактично втрачає своє місце в черзі або для нього виявляється недоступною державна програма НІС. адже платежі перестануть накопичуватися на його особовому рахунку. Тому законодавством РФ закріплені правила, що пояснюють те, як видається житло звільненим військовослужбовцям. Для цього достатньо відслужити не менше 10 років і не мати за весь період служби серйозних стягнень. Тобто, забезпечують житловою площею тільки сумлінних службовців, яких звільнено з об'єктивних причин.

Такі соціальні гарантії значно підвищують престижність військової служби, дають можливість військовослужбовцям, які обрали після закінчення зазначеного терміну цивільне життя, обзавестися власною квартирою. Щоб уникнути помилок у разі звільнення, краще звернутися за консультацією до юриста, який дасть правову оцінку ситуації і порекомендує, яким чином можна вчинити для оформлення квартири.

Всього передбачено три варіанти забезпечення житлом:

Таким чином, житло колишнім військовослужбовцям можна отримати практично в будь-якій ситуації. Наприклад, тим, хто укладав контракт до 1 січня 2005 року, програма НІС не доступна, зате можна отримати гроші на покупку квартири або жити в відомчому житлі.

Згідно з цими проектами кожен повинен отримати або відразу квартиру, або житловий сертифікат, що дозволяє самостійно вибрати собі житло в будь-якому регіоні країни. Йдуть постійні суперечки щодо тимчасових рамок обмежених 10 роками, які не дозволяють військовим розраховувати на державну допомогу при меншому терміні служби. Але, з огляду на роботу програми НІС з 1 січня 2005 року, в якій подібних обмежень немає, недоліки закону практично зводяться на «ні».

Варіанти надання житла

Крім придбання нового житлового приміщення, звільненим в запас доступна ще і приватизація того житла, яке надавалося їм із соціального найму. Адже при відсутності можливості виділення житлового сертифіката або покупки квартири за рахунок федерального бюджету, військовий разом зі своєю сім'єю продовжує жити там же, де і під час своєї служби. Закон забороняє їх виселяти, інакше як у випадку переїзду в новий будинок.

Квартири колишнім військовослужбовцям надаються з того ж фонду, що і військовим, які перебувають на службі, тому нерідко доводиться чекати своєї черги. Простіше тим з них, хто проживає в квартирі за договором соціального найму, в разі приватизації їм не знадобиться переїжджати. Тим же військовим, тепер уже колишнім, хто живе в службовому житлі. доведеться весь час жити в очікуванні, поки не трапиться нагода заїхати до власної квартири.

Куди звертатися за допомогою?

З огляду на, що варіантів забезпечення житловою площею багато, щоб розібратися в деталях може знадобитися допомога досвідченого юриста, знайомого з нюансами подібних справ і готового надати як консультаційну, так і представницьку підтримку у всіх інстанціях, включаючи, в разі необхідності, в суді.

Забезпечення житлом при звільненні зі служби

Згідно з чинним законодавством, військовослужбовці ставляться до особливої ​​категорії громадян, статус яких визначено ФЗ №76, і яким державою гарантований порядок надання постійного житла військовослужбовцям. Здійснюється це за кількома програмами, що включає в себе як видачу квартир в натуральному вигляді, так і надання грошової субсидії на придбання нерухомості. Громадянам, які прибули за місцем проходження служби, а також супроводжуючим їх членам сім'ї, протягом 3-х місяців зобов'язані надати житло, на яке є право на час проходження служби.

Положення про надання житла військовослужбовцям передбачає, що при відсутності можливості видати службове житло, військовий має право на самостійний наймання житлового приміщення. внаслідок чого йому належить грошова компенсація, в розмірах, визначених законодавчими актами.

Однак, приватизація квартир в закритому військовому містечку не завжди можлива через відомчої належності землі і нерухомості Міноборони.

Права військового на житлоплощу

Як же бути в разі звільнення військовослужбовця зі службовою квартирою? Службове приміщення не може бути передано в його власність, тому що за законом видається тільки на термін проходження служби, до того ж подібні квартири як правило знаходяться в закритих містечках.

Тому при звільненні, порядок здачі службового житла військовослужбовцями та членами їх сімей передбачає звільнення займаної житлоплощі не пізніше 3-х місяців після звільнення.

Але, отримуючи службову квартиру, за їх власниками зберігаються права:

• протягом п'яти років на житлові приміщення, де вони раніше проживали.
• вони не можуть бути виключені зі списків осіб, які потребують житло.

Останнє дає їм право на участь у військовій іпотеці або отримання ЕДВ на покупку нерухомості.

Крім того, відмова військовослужбовця від квартири в службовому фонді, дає право на отримання нерухомості за договором соціального найму приміщень, які видаються державою на підставі черги.

Квартира військовослужбовцям при звільненні видається в разі:

• Вихід на пенсію після досягнення нею стажу військової служби не менше 20 років.
• Звільнення після досягнення нею стажу 10 років, за наступними обставинами: досягнення граничного віку і ОШМ.

Квартира надається в будь-якому регіоні країни згідно з нормами забезпечення житлової площі. Решта категорії військових звільняють житлові приміщення без надання житлового приміщення.

Наприклад, якщо службовець за контрактом і не забезпечений жилим приміщенням, що має вислугу від 10 до 20 років, звільняється через невиконання ним умов контракту, то втрачається пільга на отримання житла або субсидії на її придбання.

Забезпечення житловою площею

Військові, які мають вислугу 10 і більше років, звільнені з ОШМ, станом здоров'я, досягнення граничного віку, які були поставлені на облік до 01.01.2005 року як потребують житлової площі можуть претендувати на:

1. Надання нерухомості у власність,
2. Надання нерухомості за договором соц. найму,
3. ЕДВ на придбання нерухомості або будівництво.

Що потребує житло контрактник може вибрати будь-яку форму забезпечення житловою нерухомістю, яка здійснюється за рахунок бюджетних коштів. Залежно від конкретної ситуації і форми житлозабезпечення, житло військовослужбовцям звільненим у запас надається на підставі діючих нормативів. Забезпечення житлом громадян, звільнених з військової служби. закріплено в законодавстві, відповідно до причин припинення служби. Наприклад, квартири військовим в Ростові на Дону доступні в зданому ЖК «Суворовський».

При отриманні квартири, розміри її розраховуються виходячи з норм житлової площі, встановлених законодавством. При отриманні субсидії, сума її розраховується виходячи з тієї ж норми житлоплощі і стажу військової служби в календарному обчисленні, без урахування пільгового стажу.

Для оформлення договору соцнайма, військовий-черговик повинен подати рапорт про звільнення службового приміщення, так як до здачі ним службового приміщення, договір соц. найму укладено бути не може (згідно п.18 Інструкції від 30.09.2010 N 1280).

Виходить, що інструкція забезпечення житлом військовослужбовця. має вислугу 10 і більше років, звільненого за вищевказаним підставах, зобов'язує звільнити займане ним і членами сім'ї службове житло, до виділення йому інший житлоплощі у власність або за договором соцнайма, а також субсидії на її придбання.

Однак, в цьому випадку згідно ст.14 ФЗ №76 військовослужбовці, які значаться в списках, які потребують поліпшення житлових умов до 01.01.2005 року, мають право на отримання компенсації, розмір якої визначається Урядом.

Вихід в запас без забезпечення житлоплощею

Відповідно до ФЗ «Про статус військовослужбовців» компенсація за піднайом житла звільненим військовослужбовцям покладена, якщо вони були визнані такими, що потребують житлоплощі і поставлені на чергу до 01.01.2005 року. Крім того, якщо у них в сім'ї 3 і більше дітей, то розмір виплати підвищується на 50%.

Форум військовослужбовців щодо забезпечення житлом. а також присвячені військовій службі, часто задають питання: чи можуть звільнити військовослужбовця без житла?

Так ось, звільнити військового без надання жилої площі можуть:

• Якщо стаж служби менше 10 років,
• Якщо вислуга становить від 10 до 20 років, догляд в запас з причин, не пов'язаних з ОШМ, станом здоров'я та досягненням граничного віку.
• Якщо військовослужбовець згоден на таке звільнення.

Читайте також: Звільнення останнім днем ​​місяця розрахунок компенсації

Захисника Вітчизни, що має стаж від 20 років і більше, звільнити без надання жилої площі не мають права, ця категорія військовослужбовців підлягає забезпеченню належної житловою площею в будь-якому випадку.

Звільнення військовослужбовця після отримання житлоплощі у власність або за договором соц. наймом не тягне жодних правових наслідків, що обмежують його права на вже отримане житлове приміщення.

Звільнення військового, який відслужив від 10 до 20 років, по ОШМ, станом здоров'я і досягнення ним граничного віку, без виділення йому житла, за ним зберігається право на отримання нерухомості у власність або за договором соц. найму на загальних підставах.

Крім того, якщо він не бажає проживати за місцем проходження ним служби, і обирає для постійного місця проживання інший регіон, то має право на отримання ЕДВ для придбання житлоплощі.

Надання житла військовослужбовцям за обраним місцем проживання (ІПМЖ) - вирішення житлового питання з використанням субсидії, не суперечить законодавству, і дає можливість придбати власну квартиру в будь-якому регіоні країни.

Крім цього, нерухомість, що купується таким чином, не обмежена по площі, а при нестачі виділяються державою на бажану житлоплощу, субсидія може бути доповнена з власних заощаджень.

На яких умовах надається житло військовослужбовцям?

Російське законодавство відносить військовослужбовців до особливої ​​категорії громадян, яким гарантовано забезпечення житлових умов, а діючий порядок не дозволяє виробляти звільнення без надання житла. При цьому допускається, що буде надана не тільки сама квартира або будинок, але і можливі виплати еквівалентних грошових коштів.

Прибулим офіцерам та їхнім родинам протягом кварталу має бути надано приміщення для проживання на весь період несення служби в даному гарнізоні. Якщо це з якихось причин неможливо, то допускається оренда квартири з наступною компенсацією понесених витрат. Величина цієї виплати також регулюється нормативно-правовими актами.

Житло може бути надано і в рамках соціального найму зі збереженням можливості подальшої його приватизації. Але якщо житловий фонд розташований в закритому військовому містечку, то зробити це буде вкрай важко, оскільки об'єкти числяться у власності Міністерства оборони.

Право на надання житла

Незважаючи на настільки повну захищеність права військовослужбовця на житло, випадки звільнення без житла не є рідкістю. І в ряді випадків суд визнає цей захід обгрунтованою. Зупинимося на цих нюансах докладніше. Отже, кожен військовослужбовець на період проживання в військовому містечку забезпечується службової квартирою, відповідно, при звільненні її потрібно звільнити. Але куди податися не тільки самому офіцеру, а й членам його сім'ї?

Отримання службового житла зберігає за ними протягом п'яти років право на колишнє житло, а також залишає їх в списках черговиків по категорії потребують житла або поліпшення його умов. Таким чином, припинення служби в лавах цієї військової частини зберігає за офіцером право брати участь у військових іпотечних програмах або отримати одноразову грошову виплату на придбання об'єкта житлової нерухомості.

Якщо військовослужбовець по прибуттю в частину відмовився займати службову квартиру, то йому, в порядку черги, буде виділено житло за договором соціального найму. Гарантовано отримати від держави квартиру можуть військовослужбовці, чиє звільнення пов'язане з одного з нижче перерахованих причин:

• стаж військової служби становить як мінімум 20 років, а припинення відносин пов'язано з виходом на пенсію;
• вислуга становить 10 років, а підставою для звільнення стали організаційно-штатні заходи (скорочення штатів на цивільній службі) або досягнення офіцером граничного віку для виконання військових обов'язків.

Тільки в цих випадках можна розраховувати на отримання житла у власність або за договором соціального найму в тому регіоні країни, який буде обраний для подальшого проживання. При цьому площа майбутньої квартири розраховується за діючими нормами житлового забезпечення пропорційно кількості членів сім'ї.

У всіх інших випадках звільнення відбувається без надання житла і з втратою пільги на отримання субсидії. Так, якщо в наказі зазначено порушення умов контракту, то забезпечення житлом за рахунок державних коштів стає неможливим.

Порядок забезпечення житлом

Якщо вислуга становить більше десяти років, звільнення було вимушеним - за медичними показаннями, віковою обмеження або в результаті проведення організаційно-штатних заходів, а постановка в список черговиків по житлу була проведена до 2005 року, то військовий має право:

• отримати нерухомість у власність;
• отримати квартиру в рамках соціального найму;
• отримати субсидію на покупку або будівництво житла.

Форма здійснення житлового права - за самим контрактником, але в будь-якому випадку за рахунок бюджетних коштів. При визначенні площі майбутньої квартири орієнтуються на чинні нормативи в цій сфері, і навіть самі багатоквартирні будинки можуть підлягати закріпленню за військовими частинами окремо взятого суб'єкта РФ. Поліпшити свої житлові умови можуть і сім'ї загиблих при виконанні військового обов'язку. Якщо буде обраний останній варіант - грошова виплата, То її розмір буде розрахований пропорційно житловому нормативу і терміну служби в календарних роках.

Невеликий правовий казус виникає при укладенні договору соціального найму, оскільки за вимогами законодавства на момент його підписання сам контрактник і члени його сім'ї повинні вже виїхати з службового житла. При цьому житло по соцнайму розподіляється в порядку черги і військовому доводиться знімати квадратні метри, щоб не залишитися в буквальному сенсі слова на вулиці. Однак державою передбачена компенсація подібних витрат, величина яких для багатодітних сімей збільшена на 50%.

Нюанси забезпечення житлоплощею при звільненні в запас

З яких причин відбувається звільнення в запас без житла? Відповідь на це питання прямо протилежний вище викладеного:

• менше 10 років військового стажу;
• звільнення з причин, не пов'язаних з організаційно-штатними заходами, здоров'ям або віком військовослужбовця;
• згоду захисника Вітчизни на такий варіант (обов'язково в письмовій формі).

Кадровий офіцер, який відслужив не менш двадцяти років, без надання житла звільнений бути не може. Якщо він залишає службу після отримання державної квартири це не накладає на нього жодних правових зобов'язань або обмежень в плані розпорядження її подальшою долею. Якщо ж військовий був звільнений в період від 10 до 20 років служби по регламентованих законом підстав, то йому може бути не виділено житло, але збережено право на його отримання в подальшому на загальних підставах.

У разі переїзду він може використовувати одноразову виплату для придбання або будівництва власного сімейного гнізда без обмеження по площі, оскільки законом не забороняється додати до цієї субсидії власні кошти.

Олександр 17.01.2016 00:09

Мені, як колишньому військовому, дуже зрозуміле прагнення російських законодавців забезпечить військовослужбовців житлом. Особливо приємно те, що звільнити військовослужбовця без надання житла не можна за законом. Є винятки, пов'язані з терміном служби і причиною звільнення. Сталося так, що мені довелося служити в армії СРСР, потім в армії України, потім в армії Росії. Звільнився я без надання житла. Це питання залишається відкритим. Думаю повернутися до його вирішення.

Валерій 5.05.2016 9:08

Ваш приклад далеко не поодинокий. Росія правильно робить, що піклується про власні військовослужбовців. Питання ж про надання житла особам, які звільнилися з армій колишніх республік Радянського Союзу, але прийняли російське громадянство, ще не врегульовано.

Гнат 8.05.2016 8:06

Слід розрізняти надання житла військовослужбовцю і його сім'ї службового і, так би мовити, постійного. Перше має бути надано протягом кварталу після прибуття в гарнізон. А постійне можна отримати тільки прослуживши не менше 3-років. І це тільки для того, щоб стати учасником військової іпотеки.

Наталя 13.11.2016 21:56

Добрий день. З чоловіком (дітей немає) стоїмо на черзі на отримання житла з 2007р. У 2011р. по оргштатної заходами посаду чоловіка скоротили. За цей час він не звільнений з ВС, чекає житло. Скільки все це ще триватиме невідомо.

Питання в наступному: якщо ми з ним розлучимося, чи вплине це на його місце в черзі і на одержуваний метраж? Наскільки я розумію, що на одного, що на двох, все одно покладена однокімнатна квартира. І чи правда, що в зв'язку зі зміною його сімейного стану доведеться ставати на чергу заново?

Військовослужбовці мають право на житло, гарантоване державою. Реалізація даного права здійснюється шляхом отримання грошової субсидії, або придбання у власність на безоплатній основі житлового приміщення, що перебуває у державній власності.

Законодавство

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтеся до консультанта:

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Порядок забезпечення військовослужбовців службовими та іншими приміщеннями регламентується ФЗ № 76 від 27 травня 1998 року "Про статус ..." (далі - Закон).

Правила обчислення розмірів грошової субсидії, що виділяється з метою компенсації витрат на придбання житла, представлені в Постанові Уряду Росії № 76 від 3 Лютого. 2014 року "Про затвердження ...".

визначення

Про тих громадян, які мають статус військовослужбовців, сказано в ст. 2 Закону.

Так, відповідно до ч. 1 вищевказаної статті, до таких належать ті, хто проходить строкову службу або за контрактом згідно з нормами 53-ФЗ від 28 Березня. 1998 року "Про військовий ...".

До осіб, які проходять строкову або контрактну службу, відносяться:

• офіцери, прапорщики, мічмани, курсанти;
• сержанти, старшини, солдати, матроси.

Основна інформація

Про право військовослужбовців, що проходять військову службу на контрактній основі, на забезпечення житловими приміщеннями, йдеться в ст. 15 Закону.

Так, в ч. 1 зазначеної статті сказано, що державою гарантується надання контрактникам житла у власність, або ж виплата грошових коштів з метою компенсації витрат на пошук і придбання житла.

При цьому спочатку військовому видається тільки службове житло - протягом 3 місяців, як він зі своєю сім'єю прибуде до місця несення військової служби. Військовим, які мають 3-х або більше дітей, службове житло надається в позачерговому порядку.

І лише після певної вислуги років призначається видача квартири у власність.

Які права на житло має військовий

Право на житло має військовослужбовець, який уклав контракт до 1 січня. 1998 року і стоїть на обліку як потребує забезпеченні житлом.

У такому випадку, відповідно до аб. 3 ч. 1 ст. 15 Закону, йому видається або грошова субсидія, або безпосередньо квартира за договором соц. найму або у власність.

Також вказане право на житло є у тих, хто:

• був в установленому порядку визнаний потребують житло;
• має вислугу років на військовій службі 20 і більше;
• або був звільнений достроково в зв'язку зі штатними заходами або у зв'язку зі станом здоров'я, при наявності не менше 10 років вислуги.

Квартира надається з урахуванням норми площі на 1-го людини, яка в 2020 році становить 18 квадратних метрів (ч. 1 ст. 15.1. Закону). Відповідно, військовослужбовець, який має 3-х членів сім'ї, претендуватиме як мінімум на 54 квадратних метра.

Право на збільшення загальної площі квартири мають:

• військовий у званні полковник або вище, що припинив несення служби у зв'язку з досягненням межа. віку або за станом здоров'я;
• командир військової частини, що володіє почесним званням РФ;
• військовий-викладач на кафедрі у військовому навчальному закладі.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 15.1. Закону, в силу конструктивних та інших особливостей багатоквартирного будинку, в якому надається квартира, держава може відступати від нормативу площі на 1-го людини, але не більше, ніж на 9 кв. м. Це означає, що якщо в родині - 5 осіб, то загальна площа квартири не може перевищувати 18 * 5 + 9 = 99 кв. м.

Відповідно до ч. 6 ст. 15 Закону, військовослужбовці як в період несення служби, так і після звільнення з неї, мають право на безкоштовній основі отримати квартиру у власність, якщо така раніше була отримана за договором соціального найму.

Зазначене правило не поширюється на службове житло і квартири, розташовані в військових містечках закритого типу.

Претендувати на житлову площу

Військовослужбовці реалізують своє право на житло згідно з порядком, встановленим Наказом Міністра Оборони РФ № 1280 від 30 Вересня. 2010 року "Про надання ..." (далі - Наказ).

Згідно з Наказом, спочатку військовому потрібно подати до структурного підрозділу Департаменту жив. забезпечення Міноборони за формою, зазначеною в Додатку 1, з метою визнання мають потребу в житлі.

Визнання нужденним здійснюється згідно з нормою житлоплощі на 1-го людини (ст. ЖК РФ).

Житло розподіляється в порядку черговості - перш за все тим, хто раніше встав на облік.

Про видачу житла Департамент попереджає військового і членів його сім'ї. Протягом 5 днів з дня отримання повідомлення військовий повинен висловити свою згоду, а протягом 30 днів - надати документи, зазначені в п. 13 Наказу.

Військовий вийшов в запас

Без відповідної згоди військовослужбовця держава не може відмовити в наданні житлового приміщення в разі, якщо вислуга років становить понад 10 і військовий перебував на обліку як потребує квартирі.

В такому випадку військовий обов'язково забезпечується житлом за місцем служби або за місцем постійного проживання (аб. 2 ч. 1 ст. 23 Закону).

У разі відмови від житла або від грошової субсидії на його придбання, згоди на звільнення військовослужбовця без надання житла вже не буде потрібно.

Також військовим, які перебувають в запасі, надається щомісячна фінансова компенсація витрат за найм або піднайм житла за рахунок коштів федерального бюджету, про що сказано в аб. 2 ч. 14 ст. 15 Закону.

Звільнення військовослужбовців без надання житла

Зокрема, зміни торкнулися того, що стало можливим звільняти військовослужбовців, не забезпечених житлом, без згоди самого військового, в разі, якщо він зловживає своїм правомочием на відмову від отримання житлоплощі.

У початковій версії Закону стояв категоричну заборону на звільнення з ряду ВС РФ осіб без надання таким квартир. При цьому військові мали правомочність відмовитися від наданих державою квадратних метрів необмежену кількість разів.

До внесення поправок військовослужбовці користувалися цією проломом в законодавстві в своїх особистих цілях. У деяких випадках, звільнити їх не можна було ні за яким основи.

Наприклад, якщо військовий досягав граничного віку перебування на службі, або не міг продовжувати її в зв'язку зі станом здоров'я, він не міг бути звільнений без видачі житла або субсидії. З метою продовження свого перебування в лавах ЗС РФ, багато військових багаторазово відмовлялися від житлоплощі.

Заборона звільнення без житла також давав різні соц. пільги, в тому числі, можливість отримувати грошове забезпечення.

незаконні дії

Часто виникають ситуації, коли військовий позбавляється і посади в ВС РФ, і покладеної квартири.

Звільнення військовослужбовців без надання житла і судова практика:

1-й випадок з практики.

Військовим з Московської області була представлена ​​касаційна скарга за фактом незаконного звільнення в зв'язку з ОШМ.

Нюанси справи:

• причинами для звільнення послужили ОШМ;
• термін військової служби на момент подачі скарги - 12 років і 4 місяці;
• заявник перебуває на обліку в поліпшенні жив. умов і має 3-х неповнолітніх дітей;
• 1 раз відмовився від квартири в місці несення служби;
• військовий не давав своєї згоди на звільнення.

Судовим органом скарга була розглянута, і у справі було винесено обгрунтований вердикт - відновити заявника на колишній посаді до моменту виділення йому квартири.

Суд роз'яснив, що звільнення було вироблено незаконно, так як:

• військовий потребував поліпшення умов проживання;
• відмовився від запропонованого державою житла тільки 1 раз.

2 випадок із судової практики:

Військовослужбовця звільнили з лав ЗС РФ у зв'язку з погіршенням здоров'я.

В касаційну інстанцію Бєлгородської області був представлений протест, суть якого в наступному:

• причина звільнення - неможливість подальшого несення служби в зв'язку зі станом здоров'я;
• термін несення служби - 10 років і 11 місяців;
• на момент звільнення заявник мав 2-х дітей, які не досягли 18 років, а також стояв на обліку як потребує;
• 2 рази була відмова від наданих державою квартир загальною площею 48 і 60 квадратних метрів відповідно.

Протест військовослужбовця було розглянуто судом касаційної інстанції і повністю задоволений. Рішення суду наказувало переклад військового на позаштатну посаду (тобто в розпорядження командування) до того, як буде виділено житло.

Суд обґрунтував свій вердикт наступними аргументами:

• мінімальна норма житлової площі на 1-го людини становить 18 кв. м .;
• в сім'ї заявника 4 людини - чоловіка, сам військовий і 2-е неповнолітніх дітей;
• відповідно, мінімальна площа виділяється державою житла не може бути нижче 72 кв. м .;
• таким чином, відмова заявника від квартир площею 48 і 60 кв. м. був абсолютно законним.

Також до випадків незаконного звільнення можна віднести:

• виділення державою житла, що не відповідає санітарними або гігієнічним нормативам;
• надання квартири в районі несення служби, в той час, як військовослужбовець вже оформив заяву на виділення квартири за обраним місцем проживання.

ЗАЯВКИ ТА ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО і БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Більше 1000 військовослужбовців та членів їх сімей отримали відповіді від військового юриста медіа групи Mil.Press. Якщо ваш питання пов'язане з грошовим утриманням, пенсійним забезпеченням, житловою проблемою або звільненням зі служби, виберіть потрібну тему в представленому нижче списку, що випадає. Також ви можете ознайомитися зі списком найбільш популярних запитань.

Нові зверненням в Юрконсультація тимчасово не приймаються.

Вітаю! У березні 2015 р мене звільнили через хворобу, категорія Д - не придатний до військової служби (захворювання серця, отримано в період проходження військової служби) - із залишенням в списках частини до отримання житла (так запевняв командувач). 21.01.2014 р за рішенням суду мене визнали потребує отриманні житла за обраним місцем постійного проживання в м Владивостоці складом сім'ї 1 людина. У квітні 2015 року була визнана потребує в отриманні житла за місцем служби (категорія вуджу). Термін вислуги у мене 22 роки 5 місяців календарних, 44 роки 10 місяців пільгових. У мого чоловіка, з яким ми в шлюбі з серпня 2010 р, є у власності 2-кімнатна квартира, придбана в 1998 р У ній також зареєстровані і проживають два його сина 25 і 27 років, я зареєстрована при частини з 2009 р на даний момент ми з чоловіком знімаємо квартиру, так як проживаючи в одній квартирі по суті з двома чужими чоловіками, я відчувала постійний стрес, що категорично протипоказано при моєму захворюванні. На даний момент мене виключають зі списків частини без надання субсидії (поміняла забезпечення в зв'язку відсутністю малометражного житла), мотивуючи тим, що жити мені є де, і коли-то (?!) На "громадянці" мене забезпечать субсидією. А як же п.1 ст. 23 ФЗ "Про статус військовослужбовців"? Я сама вже хочу звільнитися, але після забезпечення житловою субсидією. Мені кажуть, що її довго чекати. Чи є якісь терміни забезпечення, пільгова черга для отримання жив. субсидії, якщо звільняєшся по здоров'ю (категорія Д)? Будь ласка, дайте відповідь, чи правомірно виключення з списків частини без надання субсидії на придбання, або будівництво житла? Заздалегідь вдячна. Ірина.

Ірина Костянтинівна Байкова,
Тема питання: Звільнення з дійсної служби
Населений пункт: Петропавловськ-Камчатський

Добридень! Ні, в даному випадку виключення зі списків частини буде не правомірним і наказ можете також оскаржити в судовому порядку. Рекомендую подивитися наведені мною статті з останніми змінами.
Стаття 23. Звільнення громадян з військової служби та право на працевлаштування
[Закон "Про статус військовослужбовців"] [Глава II] [Стаття 23]
1. Військовослужбовці - громадяни, які проходять військову службу за контрактом і не досягли граничного віку перебування на військовій службі, не можуть бути звільнені з військової служби без їх згоди до набуття ними права на пенсію за вислугу років, за винятком випадків дострокового звільнення з підстав, встановлених федеральним законом "Про військовий обов'язок і військову службу".
Військовослужбовці - громадяни, загальна тривалість військової служби яких становить 10 років і більше, які перебувають на обліку в якості нужденних у житлових приміщеннях в державному органі виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба, без їх згоди не можуть бути звільнені з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами без надання їм житлових приміщень або житлової субсидії, за винятком випадків, передбачених абзацом третім цього пункту. При бажанні зазначених військовослужбовців отримати житлові приміщення не за місцем звільнення з військової служби вони забезпечуються житловими приміщеннями за обраним місцем проживання в порядку, передбаченому пунктом 14 статті 15 цього Закону.
У випадках, якщо військовослужбовці - громадяни, зазначені в абзаці другому цього пункту, відмовилися від запропонованого житлового приміщення, розташованого за місцем військової служби або за обраним місцем проживання, яке відповідає вимогам, встановленим законодавством Російської Федерації, або відмовилися від житлової субсидії або не подали документи , необхідні для надання житлового приміщення або житлової субсидії, протягом 30 днів з дати отримання відповідного повідомлення їх федеральним органом виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба, про готовність надати житлове приміщення або житлову субсидію, не рахуючи періоду тимчасової непрацездатності військовослужбовців - громадян, перебування їх у відпустці, у службовому відрядженні та інших обставин, об'єктивно унеможливлюють подання зазначених документів (в тому числі часу проведення заходів, пов'язаних з отриманням військовослужбовцями - громадянами зазначених документів в органах государственн ой влади, органах місцевого самоврядування та організаціях, уповноважених на видачу таких документів), згоди таких військовослужбовців - громадян на звільнення з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами без надання їм жилих приміщень або житлової субсидії не потрібно. При цьому порядок повідомлення військовослужбовців - громадян про готовність надати їм житлове приміщення або житлову субсидію та подання військовослужбовцями - громадянами документів, необхідних для надання житлового приміщення та житлової субсидії, встановлюються федеральним органом виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба. Зазначені військовослужбовці - громадяни в разі їх звільнення з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами без надання їм житлових приміщень або житлової субсидії забезпечуються житловими приміщеннями в формі і порядку, що передбачені цим федеральним законом.
Військовослужбовцям - громадянам, загальна тривалість військової служби яких становить 10 років і більше, які підлягають звільненню з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, в останній рік військової служби Міністерством оборони Російської Федерації (іншим федеральним органом виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба) за бажанням військовослужбовця - громадянина видається державний житловий сертифікат для придбання житлового приміщення на сім'ю в обраному після звільнення з військової служби місці проживання в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
2. У разі безпідставного звільнення з військової служби військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, завдані їм у зв'язку з цим збитки підлягають відшкодуванню в повному обсязі. Завдана таким звільненням моральну шкоду підлягає відшкодуванню за рішенням суду на підставі волевиявлення військовослужбовця. Зазначені військовослужбовці відновлюються на військовій службі в колишній (а за їх згодою - рівною або не нижче) посади і забезпечуються всіма видами постачання, недоотриманого після необгрунтованого звільнення. Цей період включається в загальну тривалість військової служби та термін, визначений для присвоєння чергового військового звання.